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  • 关于做好2019年高新区城乡困难群众 提标提补工作的通知

    鹰潭高新  2019-05-22 17:28  作者:admin
    各街道办事处: 为进一步保障和改善城乡困难群众的基本生活,根据《江西省人民政府关于印发2019年民生实事工程安排方案的通知》(赣府发〔2019〕1号)、《江西省民政厅、财政厅关于做好2019年城乡困难群众提标提补工作的通知》(赣民字〔2019〕24号)和《鹰潭
    各街道办事处:
        为进一步保障和改善城乡困难群众的基本生活,根据《江西省人民政府关于印发2019年民生实事工程安排方案的通知》(赣府发〔2019〕1号)、《江西省民政厅、财政厅关于做好2019年城乡困难群众提标提补工作的通知》(赣民字〔2019〕24号)和《鹰潭市人民政府办公室关于做好2019年我市城乡困难群众提标提补工作的通知》(鹰府办字〔2019〕62号)文件要求,现将2019年高新区提标提补工作有关事项通知如下。
    一、提高城乡困难群众基本生活保障水平
    从2019年1月1日起,继续提高高新区城乡困难群众基本生活保障标准:
    (一)提高城市低保标准。城市低保月人均保障标准提高60元,达到每人每月640元,月人均补差水平提高30元,达到410元;
    (二)提高农村低保标准。农村低保月人均保障标准提高45元,达到每人每月385元,月人均补差水平提高30元,达到285元;
    (三)提高城镇特困人员供养标准。城镇特困人员供养标准提高80元,达到每人每月835元;
    (四)提高农村特困人员供养标准。集中供养标准提高50元,达到每人每月505元;分散供养标准提高50元,达到每人每月400元;
    (五)开展城乡特困人员照料护理服务工作。失能特困人员照料护理补助标准每人每月1200元,半失能特困人员照料护理补助标准每人每月300元;
    (六)实施临时救助(特别救助)制度。对重大疾病、重度残疾、自然灾害、教育费用和突发性意外事件造成的支出型贫困家庭给予临时救助;
    (七)提高二十世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均救济补助标准。城市标准提高50元,由每人每月425元提高到每人每月475元;农村的标准提高30元,由每人每月385元提高到每人每月415元。
    (八)提高城镇困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。将城镇困难残疾人生活补贴标准提高10元,达到每人每月60元;城镇重度残疾人护理补贴标准提高20元,达到每人每月70元。
    (九)统一城乡孤儿基本生活保障水平。散居孤儿供养标准达到每人每月800元,机构养育孤儿供养标准达到每人每月1200元。
    二、明确资金的筹集使用管理
    对2019年以前的城乡困难群众基本生活保障资金,由省、市本级、区(市)按比例分担。高新区要按照要求,将本级应承担的补助资金及时足额列入财政预算。
    (一)对城市低保资金,由高新区财政按照保障人数和每人每月69元的标准安排资金对所辖区给予补助。
    (二)对农村低保资金,由高新区财政按照保障人数和每人每月51元的标准安排资金。
    (三)对城镇特困人员供养资金,由高新区财政按照每人每月600元安排资金,2018年-2019年提标部分235元从省财政下拨的城镇贫困群众脱贫解困工作专项资金中安排。
    (四)对农村特困人员供养资金,由高新区财政分别按照供养人数和供养形式,以集中供养每人每年900元、分散供养每人每年696元的标准安排资金。
    (五)对临时救助资金,由高新区财政按照当地户籍人口数每人每年1元的标准安排资金。
    (六)对二十世纪六十年代精简退职老弱残职工救济资金,对救济资金由省财政定额专项补助,提标所需资金根据现行财政体制由同级财政负担。
    (七)对2019年城镇困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标部分省级补助资金,从省财政下拨的城镇贫困群众脱贫解困工作专项资金中安排。
    (八)对孤儿基本生活补助,中央财政按每人每月300元,省财政按每人每月100元标准进行补助,剩余部分根据现行财政体制由同级财政负担。
    对2019年城乡困难群众基本生活保障资金提标部分,按照江西省人民政府办公厅《关于印发江西省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(赣府厅字〔2018〕92号)精神,省与设区市、县(市、区)不再按固定比例分担,由省财政依据地方财力状况、保障对象数量等因素给予补助。
    三、结合提标提补工作落实相关政策规定
    (一)坚持分类施保。对低保对象中的常补对象要按照低保标准给予全额补助,对低保对象中的非常补对象要给予差额救助,其中,城市低保对象每人每月补助金额不低于220元、农村低保对象每人每月补助金额不低于160元。
    (二)明确到位时间。保障标准从1月1日开始执行,各街道办事处提补资金必须于6月30日前落实到位,并从1月1日开始补发。
    (三)加强资金管理。要加快预算执行,落实配套资金,加强资金使用管理。发放给困难群众基本生活保障资金全部实行社会化发放,并确保安全有效运行。
    四、加强组织保障确保民生工程政策落实
    (一)加强组织领导。提高城乡困难群众基本生活保障标准,是市委、市政府提高保障和改善民生水平、加快全面建成小康社会步伐的重大举措。各街道办事处务必高度重视,加强领导、严密组织、精细操作、强化责任、狠抓落实。要建立工作责任制和工期倒排制度,区、办事处民政、财政部门主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要具体抓,工作任务分解到人,工作责任落实到人,确保提标提补工作按时保质完成。
    (二)加强协调配合。民政、财政部门要加强沟通,密切配合,协同推进,形成合力。高新区财政局要及时足额安排资金,加强财政监督管理,确保各项补助资金的落实到位。
    (三)加强监督检查。社会事业局要根据《民政部关于建立健全社会救助监督检查长效机制的通知》(民发〔2013〕161号)、困难群众基本生活救助资金管理办法要求,联合财政局对提标提补工作落实情况进行重点督导。省民政厅、省财政厅将于年中开展2019年提标提补工作落实情况专项督查。为及时掌握提标提补工作落实情况,各街道民政所于7月5日前,将民生工程中困难群众基本生活保障任务完成情况报社会事业局。
        
     
     
                                              2019年5月15日

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